¿QUÉ ES LACIF?

El Instrumento para Inversiones en América Latina y el Caribe (conocido por sus siglas en inglés como LACIF) es el resultado de la unión de dos instrumentos previos, el Instrumento para Inversiones en América Latina (LAIF) y el Instrumento para Inversiones en el Caribe (CIF), y se trata de uno de los mecanismos regionales de financiación combinada o “blending” de la Unión Europea (UE). El blending forma parte de las herramientas del Fondo Europeo para el Desarrollo Europeo Plus (EFSD+ por sus siglas en inglés) y contribuye a operacionalizar la estrategia Global Gateway de la Comisión Europea.

El objetivo de LACIF es ayudar a los países de América Latina y el Caribe a financiar proyectos en sectores clave para la consecución de los Objetivos de Desarrollo Sostenible.

¿QUÉ ES EL BLENDING?

Los instrumentos de financiamiento mixto o combinado (“blending”) de la UE son mecanismos que impulsan el financiamiento de proyectos de inversión en los países beneficiarios de la cooperación exterior de la UE. Estos instrumentos emplean estratégicamente un monto limitado de subvenciones para movilizar el financiamiento proveniente de instituciones financieras elegibles y del sector privado, logrando así incrementar el impacto de los proyectos de inversión. 

En las operaciones de blending, las subvenciones de la UE se combinan con recursos reembolsables como préstamos, capital y garantías de los bancos de desarrollo, al igual que préstamos comerciales e inversiones para apalancar su efecto.

¿CUÁLES SON LOS OBJETIVOS DE LACIF?

LACIF tiene tres objetivos estratégicos en consonancia con la agenda de inversiones Global Gateway que se complementan y refuerzan mutuamente: 

• Mejorar la calidad de las infraestructuras en los países de América Latina y el Caribe, incluida la eficiencia energética, los sistemas de energías renovables y las redes de transporte y comunicación sostenibles.
• Incrementar la protección del medio ambiente y apoyar la adaptación al cambio climático y su mitigación.
• Promover el desarrollo socioeconómico equitativo y sostenible mediante mejoras en la infraestructura de servicios sociales y la promoción de las PYMEs.

Más allá de los objetivos de desarrollo particulares de cada operación, el uso del financiamiento mixto refleja los siguientes objetivos específicos: 

• Apalancamiento financiero: movilizar recursos financieros públicos y privados para incrementar el impacto de la acción y lograr “más con menos”;
• Mayor impacto sobre el desarrollo: mejorar la calidad, sostenibilidad, impacto sobre el desarrollo, y grado de innovación de los proyectos, y acelerar el comienzo de los mismos; 
• Apalancamiento de las políticas: apoyar reformas consecuentes con las políticas de la UE y de sus socios; 
• Eficacia de la ayuda: mejorar la cooperación entre agentes de ayuda al desarrollo europeos y no-europeos (p.ej. donantes e instituciones financieras);
• Visibilidad: fomentar la visibilidad de la ayuda al desarrollo de la UE.

¿CÓMO FUNCIONA LACIF?

LACIF establece alianzas con instituciones financieras europeas (como AECID, AFD, EIB, KfW) y con bancos de desarrollo regionales (como BCIE, CAF, BID), para movilizar fondos y apalancar el financiamiento europeo de proyectos de desarrollo sostenible en América Latina. A menudo, este financiamiento mixto, compuesto de subvenciones, créditos y otros recursos, se combina con contribuciones de los países y/o de las instituciones beneficiarias en América Latina.

La Comisión Europea y sus Estados miembros aprueban la financiación de los proyectos siguiendo criterios como su contribución a los Objetivos de Desarrollo Sostenible, su valor añadido y su capacidad para impulsar o apalancar otras iniciativas de desarrollo e innovación.

La gestión, tanto del componente de subvención de LACIF como del componente de crédito, es realizada por la institución o banco de desarrollo europeo que lidera la financiación del proyecto y que dispone de una alianza con LACIF.

El seguimiento del componente del proyecto financiado por LACIF es realizado por la Delegación Europea en cada país donde se ejecuta, con el apoyo de la sede de LACIF en Bruselas.

Haga click para descargar la Guía de operaciones blending de la UE

MODALIDADES DE FINANCIACIÓN DE LACIF

LACIF ofrece:

• Asistencia técnica “a la medida” para atender las necesidades específicas de un proyecto durante las fases de diseño, programación y ejecución, a fin de garantizar su calidad, eficiencia y sostenibilidad a largo plazo;
• Subvenciones a la inversión, para financiar componentes específicos de un proyecto (o un porcentaje del costo total del mismo) y reducir la cantidad de deuda que asume el país o la institución beneficiaria;
• Instrumentos financieros de riesgo compartido (como capital de riesgo y garantías) que permiten movilizar financiación pública o privada adicional.

Estas tres modalidades de financiación se pueden combinar permitiendo a la Unión Europea participar en proyectos que estarían fuera del alcance de los instrumentos convencionales de cooperación para el desarrollo, apoyando a un número creciente de países que requieren diferentes enfoques, instrumentos y formas de apoyo a la inversión.

PAÍSES BENEFICIARIOS

LACIF invierte en 32 países de América Latina y el Caribe a través de proyectos que tienen operaciones en uno o varios países simultáneamente:

SOCIOS PARA EL DESARROLLO DE AMÉRICA LATINA

LACIF se ha convertido en un socio estratégico en América Latina y el Caribe para la implementación de proyectos que favorecen el desarrollo sostenible.

LACIF trabaja en partenariado con:

• Instituciones financieras europeas: actualmente gestionan la cartera de proyectos instituciones como el Banco Europeo de Inversiones (BEI), la Agencia Francesa de Desarrollo (AFD), la Agencia Española de Cooperación Internacional para el Desarrollo (AECID) y el Banco de Desarrollo KfW. También son elegibles otras instituciones financieras bilaterales de la UE.
• Instituciones financieras y donantes regionales y multilaterales: el Banco de Desarrollo del Caribe (CDB), el Banco Interamericano de Desarrollo (BID), el Banco Centroamericano de Integración Económica (BCIE), el Banco de Desarrollo de América Latina (CAF), el Banco Mundial (BM), la Oficina para asuntos exteriores, Commonwealth y desarrollo (FCDO) y la Agencia de Cooperación Internacional del Japón son los principales socios implementadores y/o cofinanciadores.

LACIF colabora con los gobiernos nacionales, el sector privado y los bancos nacionales de desarrollo en ambas regiones para cofinanciar o implementar inversiones específicas.